مرحبا بكم في سوق الشغل المغربي و كما عهدنا الذكر فنحن نسعى لتوضيح و تقريب الباحث عن وظيفة من بعض المصطلحات أو بالأحرى وظائف تختلف الواحدة عن أخرى بالمهام الموكلة إليه و نسبة المسؤولية و كذلك الأجر الشهري المحدد له و سنقف هنا عند وظيفة متصرف إذ نجد في عديد من مباريات الوظيفة العمومية مباريات لتعيين 'متصرفين من الدرجة الثالثة' لذا دعونا نستهل موضوعنا
مهام المتصرفين الإداريين
يمارس المتصرفون و تحت سلطة رئيس الإدارة التابعين لها مهاما عامة تتجلى في التأطير والإدارة والخبرة والاستشارة والمراقبة في إدارات الدولة ومصالحها اللاممركزة و تتجلى بصفة خاصة في :
- تصور وتنفيذ وتقييم السياسات العمومية
- تنشيط وتأطير وتنسيق مصالح الإدارة المعنية وتطوير قدراتها التدبيرية
- إعداد البرامج والمخططات التنموية القطاعية
- تأطير الموظفين والأعوان الموضوعين تحت سلطتهم وتكوينهم وإعادة تأهيلهم
- تحدد، عند الاقتضاء، المهام ذات الطابع القطاعي وشروط ممارستها، المسندة للأطر المكونة لهيئة المتصرفين ، بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية باقتراح من رئيس الإدارة المعني.
و تشمل هيئة المتصرفين على ثلاث درجات :
- تصور وتنفيذ وتقييم السياسات العمومية
- تنشيط وتأطير وتنسيق مصالح الإدارة المعنية وتطوير قدراتها التدبيرية
- إعداد البرامج والمخططات التنموية القطاعية
- تأطير الموظفين والأعوان الموضوعين تحت سلطتهم وتكوينهم وإعادة تأهيلهم
- تحدد، عند الاقتضاء، المهام ذات الطابع القطاعي وشروط ممارستها، المسندة للأطر المكونة لهيئة المتصرفين ، بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية باقتراح من رئيس الإدارة المعني.
و تشمل هيئة المتصرفين على ثلاث درجات :
- متصرف من الدرجة الثالثة
- متصرف من الدرجة الثانية
- متصرف من الدرجة الأولى
إضافة إلى منصب سامي لمتصرف عام
1- متصرف من الدرجة الثالثة
تشتمل على عشرة رتب إضافة إلى رتبة استثنائية ، ويتم توظيفهم :
- من بين خريجي سلك التكوين في التدبير الإداري للمدرسة الوطنية للإدارة
- بعد النجاح في مباراة يشارك فيها المترشحون الحاصلون على إحدى الشهادات التالية:
الإجازة أو الإجازة في الدراسات الأساسية أو الإجازة المهنية في العلوم القانونية أو الاقتصادية أو التدبيرية أو الاجتماعية أو إحدى الشهادات أو الدبلومات المحددة بقرار للوزير المكلف بتحديث القطاعات العامة طبقا لمقتضيات [المرسوم رقم 23 . 04 . 2 الصادر في 14 من ربيع الأول 1425 (4 ماي 2004)] ... و يمكن أن تكون المباراة مشتركة بين إدارتين أو أكثر.
2- متصرف من الدرجة الثانية
وتشتمل على عشرة رتب إضافة إلى رتبة استثنائية و يتم توظيفهم و تعيينهم :
- من بين خريجي السلك العالي في التدبير الاداري للمدرسة الوطنية للإدارة أو المعهد العالي للإدارة
- بعد النجاح في مباراة يشارك فيها المترشحون الحاصلون على إحدى الشهادات التالية :
- دبلوم الدراسات العليا المعمقة في التخصصات القانونية أو الاقتصادية أو التدبيرية أو الاجتماعية
- الماستر أو الماستر المتخصص في التخصصات القانونية أو الاقتصادية أو التدبيرية أو الاجتماعية،
- إحدى الشهادات أو الدبلومات المحددة بقرار للوزير المكلف بتحديث القطاعات العامة طبقا لمقتضيات [المرسوم رقم 23 . 04 . 2 الصادر في 14 من ربيع الأول 1425 (4 ماي 2004)] ... و يمكن أن تكون المباراة مشتركة بين إدارتين أو أكثر
- بعد النجاح في امتحان الكفاءة المهنية أو بالاختيار بعد التقييد في جدول الترقي السنوي من بين المتصرفين من الدرجة الثالثة طبقا لأحكام [المرسوم رقم 403 . 04 . 2 بتاريخ 29 من شوال 1426 (2 ديسمبر 2005)]
3- متصرف من الدرجة الأولى
تشتمل على ست رتب فقط
و يتم تعيينهم بالاختيار بعد التقييد في جدول الترقي السنوي من بين المتصرفين من الدرجة الثانية طبقا لأحكام [المرسوم رقم 2.04.403 بتاريخ 29 من شوال 1426 (2 ديسمبر 2005)]
4- أما بخصوص التعيين في منصب سامي لمتصرف عام، فيتاح ذلك للمتصرفين من الدرجة الأولى الذين قضوا ست سنوات على الأقل من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، وذلك في حدود 10% من عدد المناصب المقيدة في الميزانية المخصصة لهم ، ويتم التعيين باقتراح من السلطة الحكومية المعنية بالأمر وفقا للإجراءات المقررة للتعيين في المناصب العليا، ويكون قابلا للتراجع عنه ولا يمكن أن يترتب عنه الترسيم في منصب متصرف عام أو في درجة أو إطار آخر من أطر الإدارة
الوظائف المدمجة في درجات المتصرفين الإداريين حسب المادة 19 من المرسوم أعلاه :
- يدمج في درجة متصرف من الدرجة الثالثة:
المتصرفين المساعدين والإعلاميين ومفتشو الحالة المدنية والمفتشون الإقليميون الرؤساء للاتصالات والمراقبون الإقليميون الرؤساء للأسعار والمفتشون الرؤساء للتجارة والصناعة والمحافظون الممتازون على الأملاك العقارية والرهون و كذا المفتشون القسميون و الرؤساء للشبيبة والرياضة والمتصرفون الممتازون بالشؤون البحرية والنفسانيون الممتازون والمتصرفون الإقليميون» الممتازون للصحة والمفتشون الإقليميون الرؤساء للطاقة والمعادن والمفتشون الإقليميون الرؤساء للصناعة التقليدية ومحافظو الآثار التاريخية والمواقع الممتازون ومحافظو المتاحف الممتازون ومحافظو الخزانات والمستندات الممتازون ورؤساء قلم التحرير الممتازون والمفتشون الممتازون الرؤساء للبريد والمواصلات السلكية واللاسلكية والمتصرفون الممتازون للبريد والمواصلات السلكية واللاسلكية والمحللون المنظمون الممتازون ومقدمو الميناء الرؤساء والمساعدون العلميون الممتازون للمياه والغابات.
- كما يدمج في درجة متصرف من الدرجة الأولى :
الموظفون المرسمون والمتمرنون المنتمون إلى الأطر والدرجات المماثلة المحددة لائحتها بقرار مشترك للسلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية والسلطة الحكومية المكلفة بالاقتصاد والمالية والسلطة الحكومية المعنية.